George Osborne sichert sich auf radikale Rentenreform
Weniger als zwei Wochen vor den Haushalt, Kanzler Ängste Gegenreaktion aus wohlhabenden Wähler gegen Maßnahmen einschließlich der Kürzung der Steuererleichterungen für höhere Einkommensgruppen
George Osborne wurde gezwungen, ein Paket von Rentenreformen, einschließlich der Verringerung von Steuererleichterungen für höhere Einkommensgruppen inmitten wachsender Besorgnis darüber, dass ihre Einführung eine Gegenreaktion aus wohlhabenden Wähler veranlasst haben könnte zu verlassen.
Mit weniger als zwei Wochen vor dem Haushalt zu gehen nahm Treasury Insider den seltenen Schritt am Freitag allerdings die Änderungen, die aufgeworfen worden war. Die Vorschläge enthielt die radikalere Möglichkeit der Schaffung einer "Renten Isa", die Pension Steuererleichterungen für alle, die in Arbeit beseitigt haben würde.
Beide Optionen wurden in ein Konsultationspapier veröffentlicht letzten Sommer dargelegt und die Kanzlerin musste seine Entscheidung im Haushalt bekannt zu geben. Aber mit Nervosität in konservativen Reihen über die Veränderungen, die wachsen, ein Verbündeter der Kanzlerin sagte: "Es wird keine Änderungen auf Steuerentlastung überhaupt im Haushalt sein. George war schon immer klar, er würde nicht alles tun, um Schaden speichern. Die Renten-Konsultation wurde offen, zu schauen, wie das System funktioniert. Er hat zugehört, was Menschen gesagt haben und kam zu dem Schluss, dass jetzt ist nicht der richtige Zeitpunkt – mit Unsicherheit in der globalen Wirtschaft und die Reformen wie Auto-Einschreibung noch Bettwäsche in – Dinge auf den Kopf zu drehen. "
Konservativen Parlamentsmitglieder waren zunehmend besorgt über die geplanten Änderungen und der hit zu höheren Einkommensgruppen geworden. Nr. 10 ist bekanntermaßen gerne jede Ablenkung von der Schlacht um das EU-Referendum zu gewinnen zu vermeiden. Am Samstag, Mark Garnier, ein Mitglied des Treasury Select Committee, sagte, dass "zwei große Dinge, die zur gleichen Zeit nicht unbedingt helfen, die Argumente der eine oder die andere".
"Um ehrlich zu sein ich weiß nicht [denken, dies ist ein Opfer des EU-Referendums], das ist nicht etwas Leute zu mir zu kommen oder im Chat über in den Teestuben des House Of Commons, wurden" Garnier erzählte BBC Radio 4 heute Programm. "Es gibt mehr zu tun mit der Tatsache, dass bei diesem Gespräch haben viele Unternehmen nach vorne kommen und sagte, dass diese Art von Flatrate-Beitrag ist ziemlich schwierig zu verwalten, wenn Sie anschauen, Lohn-und Gehaltslisten und wie Sie es liefern.
"Es ist eindeutig nicht unüberwindliches Problem, aber ich denke, gibt es viel Beschwerde unter kleinere Unternehmen, haben wir Auto-Anmeldung und wenn Sie dann auf hinzufügen, wird es eine Abrechnung zu erteilen, die ein bisschen mehr ein Problem."
Osborne versteht man beschäftigen werden, dass Spekulationen über wie er Renten im Haushalt Umformen könnte begonnen hatte, aus dem Ruder laufen, inmitten einer wachsenden Anzahl von spekulativen Presseberichte, gipfelnd in Renten Minister Ros Altmann Warnung gegen die Änderungen am Donnerstag.
Frau Altmann sagte der Financial Times, dass sie befürchtet, dass Renten steuerfrei machen das Risiko erhöhen würden, dass Menschen, die in den Ruhestand ihre ganze Rente Topf sprengen würde. "Die Freiheit und Wahl Reformen setzen uns an einem Ort, wo Menschen die Renten auch für sie arbeiten können. Steuer ist jedoch eine natürliche Bremse auf ihnen verbringen ihre Pensionskasse zu früh,"sagte sie.
Garnier betont, dass es sei "etwas seltsam, wie die Geschichte eskaliert war, [Osborne] war auf der Suche nach Möglichkeiten und entschied, dass die Zeit nicht reif ist." Allerdings fügte er hinzu, es war eine Gelegenheit, eine grundlegende Neuauflage des Rentensystems, besonders für diejenigen in ihren 20ern und unten haben.
"Wenn Sie anschauen, wo die Probleme liegen, Sie haben einkommensschwache Arbeitnehmer, du hast Menschen auf verschiedene Arten von Verträgen, hast du Menschen, die überhaupt keine Steuer zu zahlen, die keine Steuererleichterungen, zur gleichen Zeit zu bekommen, wenn Sie eine 21 oder 22-Jahr-alt und Sie sind nicht für Ihre Rente sparen es ist zu weit weg, Sie sind kämpfen, um Geld beiseite für Ihre Hypothek.
"Ich denke, was wir haben ist eine System, das die große Ticket-Elemente in Ihrem Leben berücksichtigen würde. Eine 22-jährige Student Schulden hat, versucht, etwas Geld beiseite für eine Hypothek, und zur gleichen Zeit, die wir erwarten, sind einzusetzen, Sie setzen so viel Geld wie möglich, so früh wie möglich, in einer Pension."
Unter dem gegenwärtigen System machen Mitarbeiter Rentenbeiträge vom Einkommen vor Steuern – also höhere Einkommensgruppen faktisch Steuererleichterungen Wert 40 %, aber grundlegende Rate Steuerzahler nur 20 % erhalten. Eine Möglichkeit in Betracht gezogen gewesen, dieses mehrstufige System mit einem Pauschalsatz von Rente Steuererleichterungen zu ersetzen die Grundgebühr Steuerzahler, sondern bestraft höheren Einkommensgruppen profitiert haben könnte.
Die radikaleren Vorschlag eine Renten Isa, die Osborne als der Höhepunkt seines Projekts sah Sparer vollständige Kontrolle über ihre Altersvorsorge abgeben, würde im Voraus die steuerliche Erleichterung bei allen Beiträgen – für die Grund- und höhere Rate – im Gegenzug für ein Versprechen entfernt haben, die der ganzen Pension Topf steuerfrei in den Ruhestand könnte nach unten gezogen. Diese Idee wurde stark durch Thatcher Thinktank Zentrum for Policy Studies, unterstützt die Osborne seine Waffen bleiben gedrängt hat.
Der Renten-Isa-Plan würde zur Verfügung gestellt haben eines willkommenen Auftrieb zu Treasury Kassen kurzfristig, durch Entfernen von Steuererleichterungen für Rentenbeiträge, die schätzungsweise £21bn pro Jahr Kosten. Aber die Regierung würde dann höhere Kosten in den kommenden Jahrzehnten als Benutzer des neuen Systems im Ruhestand konfrontiert haben.
Das Finanzministerium betonte, dass die Kanzlerin zentrales Anliegen das Risiko war für Arbeitnehmer Anreize zum Sparen zu untergraben. Aber der Rückzug sehen als einen neuen Schlag für Osborne, wer bereits Pläne für tiefe Einschnitte auf Steuerfreibeträge für Geringverdiener im letztjährigen Herbst Aussage nach eine heftige Gegenreaktion aus dem House Of Lords und seiner eigenen Hinterbänkler fallen gelassen hatte.
Mick McAteer, Direktor des Finanzplatzes Aufnahme, sagte am Samstag, Verschrottung Renten-Reformen sei eine Chance vertan. Er sagte heute: "Haushalte haben um £4 .8tn-Wert von Privatpension Reichtum, die obere 20 % der Haushalte besitzen über £3 .4tn von Reichtum, so haben Sie 10 Personen in einem Raum, haben zwei von diesen Leuten mehr als das doppelte den Rente Reichtum als die anderen acht zusammen.
"Wir haben eine klare Ungleichheit in unserem Rentensystem, und dies ist ein wirklich enttäuschend Stück Nachrichten, denn dies war eine große Chance, tatsächlich machen die Renten System Arbeit besser für Selbstständige, Menschen auf Null-Stunden-Verträge, die wirklich eine langfristige Renten-Krise konfrontiert sind. Weniger als ein Fünftel der selbständigen tragen derzeit zu einer Rente im Moment, der sich aus einem Wert von 60 % zurück in den späten 1990er Jahren ist."
Die Entscheidung wird im Rahmen der Osbornes Hoffnungen der nachfolgenden David Cameron als Premierminister, zwangsläufig auch gesehen werden, nachdem Boris Johnsons Entscheidung wieder austritt seine Berufung mit dem Breitensport Mitglieder der Tory-Partei zementiert.
Osbornes Ruf als ein politischer Taktiker, die er sorgfältig nach den "Omnishambles" Haushalt 2012 wieder aufgebaut hatte, wurde von den u-turn auf Steuergutschriften verbeult. Eine umstrittene Rentenpolitik könnte einigen konservativen Hinterbänkler unterstrichen haben Gefühl, dass die Kanzlerin einen unsicheren Touch mit ihren Wählern Kern hat.
Ein senior euroskeptischen Parlamentsabgeordneter hieß das Budget wahrscheinlich "ein gewisses Maß an selbstverschuldete politische Lähmung zu reflektieren", wie die Regierung Energie absorbiert wird, indem man die Kampagne, um in der EU bleiben. Treasury-Insider sagte aber, es wäre noch eine Reform Budget.
Osborne liefern sein Budget vor dem Hintergrund einer sich verschlechternden Aussichten für die Weltwirtschaft. Er hat bereits gewarnt, dass er möglicherweise "weitere Kürzungen bei den Ausgaben" vornehmen, um sein Ziel des Ausgleichs der öffentlichen Finanzen durch das Ende des Parlaments im Jahr 2020 zu erfüllen.
"Richte ich, die im Haushalt aber Menschen sollten wissen, dass das von mir: Ich werde tun, was erforderlich, um unser Land, sicher und geschützt ist", sagte er der BBC kürzlich in einem Interview.