Ugandas Erfolg im allgemeinen Grundschulbildung auseinander zu fallen
Trotz der 302 Mio. USD jährlich für Grundschulbildung ausgegeben, sind fast 70 % der Kinder voraussichtlich fallen mit versteckten Kosten zu hoch für ärmere Eltern beweisen
Eine sanftere Nieselregen schlägt einen eindringlichen Rhythmus auf den rostigen, Klassenzimmer Wellblechdach bei Katwe Primary School in einem Vorort der Hauptstadt Kampala, Uganda.
Es ist ein kühler Morgen und Kinder in der Klasse der Grundschule eine lernen das Alphabet. "A, B, C," sie nach ihrem Lehrer wiederholen. Aber viele dieser Kinder werden nicht beenden ihre sieben Jahre der Grundschule.
Irene Namusuubo Guloba, der Schulleiter, sagt: "rund 250 unserer Schülerinnen und Schüler kamen nicht wieder in diesem Jahr. "Wir können nicht sagen, genau, wohin sie gingen." Dieser Exodus von Schülerinnen und Schülern ist hier nicht ungewöhnlich – einige übertragen auf andere Schulen, aber andere fallen komplett, Guloba sagt.
Katwe primäre gehört zu den staatlichen Schulen, die Anwendung der Regelung über Universal Primary Education (UPE).
Wenn die Initiative 1997, als Teil einer nationalen Politik begann bieten kostenlose Grundschulausbildung für unterprivilegierte Kinder, war es ein Traum für die meisten armen Eltern in dem ostafrikanischen Staat. Wohlhabendere Eltern nehmen ihre Kinder auf Private Schulen.
In Rekordzeit stieg Zahlen in UPE Schulen. Einschreibung erhöhte sich von 3,1 Millionen Schüler in 1996 auf 8,4 Millionen im Jahr 2013.
Die Zahlen sind gleichmäßig zwischen jungen und Mädchen. Und das Land hat zur Erreichung von mehr als 90 % der MDG2, die darauf abzielte, sicherzustellen, dass alle Kinder – Jungen und Mädchen gleichermaßen – die Grundschule abschließen gelobt worden.
Aber dieser Erfolg scheint auseinander zu fallen unter eine sehr hohe Anzahl von Aussteigern und qualitativ schlechte Schulbildung für einige derjenigen, die die Grundschule abschließen.
Die UN Educational, Scientific and Cultural Organisation (Unesco) hat geschätzt, dass 68 % der Kinder in Uganda, die in der Grundschule einschreiben aussteigen vor dem Abschluss der vorgeschriebenen sieben Jahre dürften.
Chad hat die höchste Abbrecherquote in Subsahara-Afrika bei 72 %. In Ost-Afrika hat Kenia die höchste Vollendung Rateof 84 %.
Ein Kabinettsminister Rückzug letzten Monat äußerte Ugandas Präsident Yoweri Museveni seine Wut über dem Basiszinssatz an dem Schülerinnen und Schüler Schule, verließen auch wenn das Land 900bn-Uganda-Schilling ($302 m; $201 m) verbrachte jährlich auf dem Schema. Er sagte: "Wir sollten eine Antwort bekommen, und wenn Sie, es [UPE] muss umstrukturiert werden denken, tun wir."
Die Regelung stellt eine Vielzahl von Themen: Gleichstellung Herausforderungen, Kinderarbeit, frühe Heirat, weniger motivierte Lehrer und Mangel an Bewusstsein der Eltern. Die größte Herausforderung ist jedoch die Armut.
Dr. Nicholas Itaaga, ein UPE-Experte und ein Lecturerat Makerere University School of Education, sagt, dass ärmere Eltern immer noch kämpfen, um Anforderungen für die Schule. "UPE war eine gute Entwicklung für jede Regierung umzusetzen." Unser Problem in Uganda [ist] Es war nicht ausreichend geplant. Wir sind die Verlierer."
Schwerer Rückschlag für UPE ist, dass es nicht völlig frei, im Gegensatz zur allgemeinen Wahrnehmung, die Eltern sollen nicht für nichts bezahlen.
In der Praxis müssen sie noch kaufen Bildungsmaterialien wie Stifte, Hefte, Kleidung und sogar Ziegel für den Bau der Klassenzimmer. Außerdem müssen sie bereitstellen oder Mittagessen für ihre Kinder kaufen. Für ärmere Eltern, vor allem im ländlichen Uganda, die auf etwa 1 Dollar pro Tag Leben, sind die Kosten außer Reichweite.
Charles Mugerwa ist der Vater eines 11 Jahre alten Jungen in Kasenyi Dorf, Kalangala Bezirk, in Zentraluganda. An einem Schultag ist sein Sohn zu Hause. Auf die Frage warum, Mugerwa sagte: "Er hat keine Uniform."
Die ärmeren Regionen – nördlichen und östlichen Uganda – erleben Sie höhere Abbruchraten. Westlichen und zentralen Regionen gelten als besser dran.
Zahlen der Regierung zeigen, dass Armut in Uganda von 24,5 % in 2009 / 10 auf 19,7 % 20012 / 13 gesunken.
"Erwarte nicht, dass einen Schüler in die Schule kommt und es gibt keine Hoffnung für ein Mittagessen [Zeit], in der Schule zu bleiben", sagt Guloba.
Einige Schulen bitten nun Eltern zwischen $2 und $5 pro Schüler für jedes Semester drei Monate bezahlen, damit sie Mittagessen für sie vorbereiten können. Aber manche Eltern noch nicht leisten, zu zahlen, und ihre Kinder am Ende herausfallen.
"Ich war noch in den tiefen ländlichen Gebieten und eine einfache Sache wie ein Schulheft oder Damenbinden für die Mädchen ist ein sehr großes Problem", sagt Itaaga.
Schätzungsweise 30 % der Mädchen verlassen die Schule, wenn sie ihre Perioden oft aufgrund mangelnder Damenbinden beginnen.
Bei Katwe die Schule für Eltern Schritte und kauft Pads für die Schülerinnen und Schüler. "Ich habe wirklich große Mädchen hier. Die Schule stellt etwas Geld um Damenbinden zu kaufen. Die ältere Frau spricht mit Ihnen und sie sind angenehm", sagt Guloba. "Wir sind in der Lage, sie in der Klasse zu halten".
Aber nicht alle Mädchen haben, dass Chance so landen sie herausfallen, durch unzureichende Einrichtungen, insbesondere der Mangel an Privatsphäre abgeschreckt bei jungen und Mädchen Latrinen zu teilen.
Mandy Fagil, ehemaliger Vorsitzender des ugandischen National Examinations Board, fühlt sich an, dass die entscheidende Rolle spielen können Schulen nicht ausreichend anerkannt und ausgewertet wird. "Die Schule als Institution hat nicht auf von einer großen Behörde konzentriert. Es ist ein Ort leben-Pflege und sollte werden beaufsichtigt und überwacht ständig", sagt Mandy.
Statistiken der Regierung zeigen, dass für alle 71 Schülerinnen und Schüler gibt es eine Latrine. NGOs und Einrichtungen einschließlich der Weltbank haben finanziert den Bau von Klassenzimmern und Toiletten für einige Schulen, sondern viel mehr Hilfe ist erforderlich, um geeignete Einrichtungen für die riesige Zahl der SchülerInnen zur Verfügung zu stellen.
Der Bildungsminister, Jessica Alupo, sagt die hohe Abbrecherquote ist ein großes Anliegen für die Regierung: "Wir wollen wissen, warum alle Eltern ein Kind zur Schule schicken, wenn sie in der Grundschule eine und die Zahlen zu verringern sind, wie sie in oberen Klassen aufsteigen. Wir wollen ihnen [Eltern] viel mehr als früher engagieren."
Margaret Rwabushaija, Lehrstuhl für Ugandas Nationale Lehrergewerkschaft, sagt, dass die Regierung Mittel für Schulen erhöhen muss. Seit 1997 sagt sie, hat es nicht die Menge an Geld, das es sich lohnt, ein Kind zu erziehen, jährlich, überarbeitet die 7.560 Schilling beträgt. "Wie erwarten Sie Schulleitern Schulen ohne Geld ausführen?", fragt sie.
Ein weiteres wichtiges Thema ist die Qualität des Unterrichts gewesen. Eine 2012-Studie ergab, dass drei von 10 Schülern in primären drei konnte lesen und, eine primäre Zweiebenen-Geschichte verstehen. Bei primären sieben, die letzte Klasse in der Primarstufe konnten zwei von 10 Schülern keine primäre Zweiebenen-Geschichte gelesen. So entstand eine riesige Wissenslücke zwischen Kindern der "Besitzenden", in Privatschulen und die "Habenichtse", in staatlichen Schulen zu studieren.
Betty Bitainensha, stellvertretende Schulleiterin an Regierung-gestützte Kitante Grundschule in Kampala, sagt öffentlichen Schulen haben oft die bestausgebildeten Lehrer, aber sie sind weniger motiviert zu arbeiten. Lehrer gehören zu den niedrigsten bezahlten Beamten in Uganda. Die Regierung hat versprochen, um Lehrergehälter im Geschäftsjahr 2015 / 16 zu erhöhen.
Alupo sagt, sie ist optimistisch in die Zukunft, aber nur, wenn sie sich über die wichtigsten Hindernisse konzentrieren können: "sind Sie Lehrer an der Schule zu allen Zeiten? Sind sie motiviert, um zu lehren? Ist die Umgebung förderlich für die Lernenden? Und schließlich gibt es ein spezielles Programm, um Eltern über ihre Rolle und ihre Verpflichtung sprechen?"