UK für Austritt – gestimmt, aber gibt es einen Weg zurück?
Mehrere Szenarien könnte die Abstimmung umgeworfen, an denen entweder ein Arbeits- oder Tory Premierminister sehen. Aber alle sind spekulative
Die britische Öffentlichkeit haben dafür gestimmt, die EU in eine beratende Volksabstimmung – verlassen, doch gab es Stimmen aus Wirtschaft, Diplomatie, Politik und europäische Staatswesen verzweifelt gefragt werden, ob das Problem überprüft werden kann. Ist das machbar?
Die kurze Antwort lautet ja, so ziemlich, aber viele Kräfte hätte ausrichten.
Wie bereit war die Regierung?
Das Referendum hat zum Beispiel große Verfassungsfragen für Großbritannien aufgeworfen.
Oliver Letwin, David Cameron, der scheidende Premierminister ernannt wurde, um den Prozess des Rückzugs, zu überwachen ist jetzt an der Spitze eines erweiterten Europäischen Sekretariats im Schrank-Büro. Aber es ist klar, dass sehr wenig Vorarbeit geleistet worden. Eine der ersten Fragen, mit denen, die er konfrontiert wird, ist die künftige Rolle des britischen Parlaments in austritt.
Die britische Regierung hat noch nicht gesagt wie Parlament durchzuführen, die Entscheidung überlassen. Es ist nicht klar, zum Beispiel wenn und welche Gesetze müssten übergeben werden, um die Volksabstimmung Entscheidung der EU in Kraft zu verlassen.
Parlament Brexit stoppen könnte?
Derzeit gibt es keine Mehrheit für Großbritannien, die EU in das House Of Commons oder des House Of Lords zu verlassen. In der Tat würde eine freie Abstimmung gegeben, die nicht gewählten Fürsten wahrscheinlich Austritt mit einem Vorsprung von sechs zu eins ablehnen.
Ein Thema, das für den nächsten Premierminister – entstehen sei es Theresa May, Boris Johnson oder andere – werden was passiert, wenn sie versuchen, Austritt ein Parlament durchzusetzen, die auf Schritt und tritt den Prozess verzögern kann. Dies wurde als ein "umgekehrter Maastricht", ein Verweis auf den Weg in die Euroskeptiker Hölle für John Major durch blockierende Durchgang des Maastricht-Vertrags in britischem Recht verursacht beschrieben.
Könnte das Referendum behandelt werden als beratende?
Die Commons könnte, zum Beispiel suchen, um zu verhindern, dass der Premierminister Auslösung Artikel 50, die Klausel des Lissabon-Vertrags, die im Rahmen eines EU-Mitgliedstaates Austritt aus der Union bietet. David Lammy, MP für Tottenham, hat Schande überhäuft mit ihm für die Annahme des Referendums behandelt werden, im Gesetz nur als Beratungs- und also ignoriert. Es scheint unwahrscheinlich, dass eine Mehrheit der Abgeordneten bereit wäre, die klare Mehrheit der britischen Bevölkerung außer acht zu lassen, die für Austritt gestimmt.
Mehr plausibel, könnte die Commons Bedingungen auf die Neuverhandlung, einschließlich des Zugangs zu den Binnenmarkt, die Mitgliedschaft in der European Free Trade Association oder die Erhaltung der Union mit Schottland festlegen. Die Möglichkeiten zur Obstruktion und Verzögerung sind unzählig. Es ist, zum Beispiel umstritten, ob auslösenden Artikel 50 die Autorität des Parlaments erfordert. Die meisten Rechtsgutachten schlägt nicht, aber politische Notwendigkeit erfordern die Zustimmung des Parlaments.
Politik-V-Geschäft
Es kann auch vorkommen, dass das Parlament werden wollen mehr als nur über die Regierung informiert die Verhandlungsziele. Diese Ziele werden im Herzen der konservative Führungwahl. Der Außenminister Philip Hammond, hat nun die Wahl: im Wesentlichen besteht ein Zielkonflikt zwischen dem Grad der Zugang zu den EU-Binnenmarkt (die Sorge des britischen Geschäfts) und den Grad der Freizügigkeit der Arbeitnehmer (das Anliegen der Politik) verhandelt werden. In der Führung bestreiten beide Johnson und Mai haben zu sagen, wie viel sie Freihandel oder Freizügigkeit von Personen ihr vorrangige Ziel in Verhandlungen machen werden.
Die Kandidaten hätte auch zu erklären, ob sie die Siedlung zu einem bestimmten Zeitpunkt im Umriss oder Detail, glaubten einige weitere demokratische Test, möglicherweise in einer Frühling 2017 Wahl unterliegen sollten.
Szenarien für ein zweites referendum
Es gibt auch Druck, ein zweites Referendum abhalten. Paar UK Politiker – Angst vor der Herausforderung des Urteils einer bereits wütend Wählerschaft – werden dieses Argument in der Öffentlichkeit artikulieren. Aber Jeremy Hunt, der Gesundheitsminister, hat kühn plädierte für ein zweites Referendum oder eine andere allgemeine Wahl zu den ausgehandelten Bedingungen des Ausganges. Robin Butler, der ehemalige Leiter des öffentlichen Dienstes, hat dasselbe vorgeschlagen.
Hammond, der Außenminister hat gesagt, dass der neue Premierminister werden nachdenken müssen, die demokratische Legitimität der Nutzungsbedingungen austritt. An einer Stelle plädierte auch Johnson und Dominic Cummings, der Direktor der Abstimmung verlassen-Kampagne für ein zweites Referendum über die Bedingungen für einen Austritt.
Trotz der Fixed-Term Parliament Act erfordern ein Parlament auf fünf Jahre ist es möglich für eine vorgezogene Wahl aufgerufen werden, wenn genug Politiker, die dies unterstützen.
Der Einfachheit halber könnte dann drei Szenarien folgen. In der ersten Johnson gewinnt die Wahlen, verhandelt die Nutzungsbedingungen Großbritanniens Abfahrt bringt sie zu einem Referendum, und sie unterstützt werden. Irgendeine Form der Zugang zum Binnenmarkt und einige Abkommen über die Freizügigkeit – die zwei zentralen Fragen – sind sich einig. Es ist eine maßgeschneiderte britische Sache. Großbritannien bleibt außerhalb der EU aber nur knapp.
Die Labour-option
Das zweite Szenario ist, dass Arbeit, unter einem neuen Führer, bietet sich als eine pro-europäische Partei, aber verspricht, ein neues Abkommen über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der EU zu suchen.
Ein Wechsel zur Freizügigkeit ist der Chef Weg zurück zu seiner verdampfenden Arbeiterklasse Abstimmung Yvette Cooper, die ehemalige Schatten Hauptsekretärin, betonte in einer Rede am Dienstag. Dazu müssten die EU eine "Notbremse" zu bieten, hat etwas die deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel in ihren Gesprächen mit Cameron standhaft geweigert. Aber viele im Auswärtigen Amt hoffen würde nachgeben, oder sie wären gezwungen, von den Franzosen und Italienern zu tun.
In seiner Manifest für 2017 Wahlen sagte Arbeit es das britische Volk ein zweites Referendum über den genauen Wortlaut der Verhandlungen zu geben.
Arbeit soll einen potenziellen New Deal auf die Einwanderung mit der EU, die Käufer Reue verlassen Wähler bedauern ihre Entscheidung, Beweise für die realen wirtschaftlichen Chaos erstellt durch die Aussicht auf Austritt und Labour-Chef mit Beschwerde vor der Haustür nutzen.
Wenn ein Wahlergebnis, kehrte eine zweite Commons mit einer Mehrheit der EU-Befürworter, konnten dies die UK verlassen der Union verhindern. Ein Mandat für ein zweites Referendum über die Bedingungen der Austritt, oder sich dort aufhalten, würde zur Verfügung gestellt haben.
Schottische Zustimmung
Das dritte, einfachere Szenario umfasst die schottischen Nationalisten.
Der erste Minister, Nicola Sturgeon, wurde bereits gesagt, sie würde sagen, dass ihr MSPs, "legislative Zustimmung" zu verweigern, wenn das schottische Parlament erforderlich war, um Großbritanniens Austritt aus der EU zu ratifizieren.
Im Gespräch mit der BBC, sie sagte: "Wenn das schottische Parlament zu dies urteilen war auf der Grundlage von, was ist rechts für Schottland und dann die Option"schauen Sie, wir sind nicht, für etwas stimmen, gegen Schottlands Interesse", sagen natürlich das muss auf dem Tisch liegen."
Die verfassungsrechtlichen Implikationen der schottische Politiker Quellensteuer Zustimmung werden erst jetzt untersucht.
Aber all diese Szenarien sind von Natur aus spekulativ – und erfordern eine Akku-Wette kommt gut – aber wenn Sie, dass es nicht in Whitehall und Westminster diskutiert wird denken, Sie irren sich.