Die OBS-Ansicht auf David Camerons EU-Einigung
Die Verhandlungen in Brüssel sind vorbei. Jetzt haben die britische Öffentlichkeit zu überzeugen, dass wir in bleiben müssen
Gab es die erwarteten Verzögerungen – ein englisches Frühstück, das Mittagessen, dann Tee, dann Abendessen stellte sich – aber David Cameron konnte am Freitagabend, seinen Vertrag mit der Europäischen Union, früher als von vielen erwartet bekannt zu geben. Es hat nicht grundlegend umgestaltet Großbritanniens Beziehungen mit der EU in der Weise, die er immer behauptet hat, wollen aber er hat einige bedeutende Zugeständnisse in Bezug auf diese Beziehung gesichert. Es ist ein Angebot Pro-Europäer aus quer durch das politische Spektrum hinter Rallye müssen.
Der Weg war steinig: Cameron versprach ein Referendum in der konservativen Manifest als ein Zugeständnis an die Euroskeptiker in seiner eigenen Partei und zu versuchen, die Ukip-Bedrohung zu neutralisieren. Eine Mehrheit gewonnen zu haben, musste er es durchzustehen. Einsatz der internationalen Diplomatie innerparteilichen Spannungen Verwaltung war immer eine riskante Strategie, obwohl Tory Euroskeptiker Kochen wohl irgendwann geschnitten werden musste. Je später es war links, desto schmerzhafter es geworden wäre.
Cameron hat nicht seine Hand immer gut gespielt. Widerruf die Konservativen aus der Vereinigung der Europäischen Volkspartei des Europäischen Parlaments legte seine Beziehung mit Angela Merkel auf einen schwierigen Stand von Anfang an. Vertrauen erodiert er durch schwingende vorzeitig ein Veto gegen einen europäischen Vertrag im Jahr 2011. Er sicher nicht seine Aufgabe, eine Siedlung für Großbritannien nicht leichter verhandeln.
Aber Cameron verdient Anerkennung für das Abkommen, das er ausgehandelt hat. Er repräsentiert nicht die grundlegende Umgestaltung des Großbritanniens Beziehung, die er wollte. Aber er war naiv zu glauben, er wäre in der Lage, eine umfangreichere Neuverhandlung basierend auf Vertragsreform in diesem Jahr mit französischen und deutschen Wahlen am Horizont und eine Neuverhandlung der Vertrag über den Zeitplan für das Jahr 2017. Im Rahmen dessen, was möglich war, hat Cameron einige Zugeständnisse gesichert: die Indizierung des Kindergeldes des Lebensstandards in Ländern, wo die Kinder von Wanderarbeitnehmern EU leben, behebt eine Anomalie. Einige, sind jedoch rein symbolisch: die Änderung der EU-Verträge, ausdrücklich zu erklären, dass Verweise auf "immer engere Union" nicht in das Vereinigte Königreich gelten einfach bestätigt, was bereits seit Jahrzehnten wahr gewesen. Das Risiko für Cameron ist, dass die Begriffe hat er verhandelte nicht Anliegen der öffentliche angehen: eine Notbremse auf Erwerbstätigkeit nutzen ist sehr unwahrscheinlich, dass Arbeitnehmer aus Osteuropa, insbesondere in Anbetracht der erhebliche Anstieg des Mindestlohns wir in den nächsten Jahren sehen nicht abschrecken.
Die unmittelbare Frage ist natürlich, ob es genügt, die große Zahl der britischen Bevölkerung davon zu überzeugen, die noch für sich entscheiden. Diplomatischen Frühstücke, indizierte Leistungen und Notbremsen sind kaum einen Bereich der Faszination für alle, aber die engagiertesten EU-Junkies. Einige Mitglieder der britischen Öffentlichkeit schließt die Abdeckung von Minute zu Minute aus Brüssel in der vergangenen Woche haben. Viele fühlen sich entfremdet vom Prozess selbst, mit seinen damit verbundenen Bildern von Politikern, die Limousine am Sitz der entfernten Institutionen für obskure Debatten und großen Abendessen anreisen.
Die Aufgabe der Verkauf des Deals wurde härter durch allmähliche Retraktion Camerons von seiner ursprünglichen Position gemacht. Beginnend mit Vertrag Neuverhandlung, war es ein Fehler, wenn er mehr als EU-Experten immer dachte, er könnte zu sprechen. Es macht den Deal hat er härter zu verteidigen. Er würde besser beginnen mit ein bescheidener Vorschlag, vor allem die Tatsache gegeben haben, dass Aktivisten lassen Sie alles kurz harte Begrenzungen auf die Freiheit der Bewegung Prinzip selbst stark kritisiert haben würde. Aber nur die Zeit wird zeigen, ob die Munition, die das Brexiters gegeben hat genug ist, um das Endergebnis beeinflussen.
Cameron ist natürlich, aber ein Spieler wie die Diskussion entwickeln wird. Wie andere führende konservative wählen, um das spielen werden hochsignifikant. Cameron hat das Glück, die Senior – und zuvor Euroskeptiker – Hintermänner aus seinem Schrank wie Theresa May und Sajid Javid sammelten sich schnell hinter ihm. Mit Michael Gove dienstältesten konservative Wartungstafel zurück die Kampagne so weit, was Boris Johnson entscheidet sich dazu ist wahrscheinlich wichtig für seine Geschicke.
Die Reaktion der anderen politischen Führer könnte genauso bedeutsam sein. Nicola Sturgeon, eines der beeindruckendsten die aktuelle Generation der heutigen Politiker, erzielt ihr eindeutige Unterstützung für einen Aufenthalt in klar. Im Gegensatz dazu Jeremy Corbyn hat bis heute wurden mehr zweideutig. Er hat wichtige Fragen aufgeworfen. Aber er muss in seiner Rolle als Führer der Opposition, machen eine prinzipielle und leidenschaftliche Fall für die EU in den kommenden Wochen gegeben, was es für linke Prinzipien wie soziale Rechte und internationale Solidarität seit dem zweiten Weltkrieg erreicht hat. Das Ausmaß zu dem Corbyn Labour Wähler hinter der Kampagne bleiben Rallye kann könnte das Ergebnis zu bestimmen.
Die britische Neuverhandlung verrät auch viel über die Herausforderungen für Brüssel. Ein deal kam schneller als erwartet, angesichts der Tatsache, dass Cameron mit 27 Staats-und Regierungschefs verhandeln war jeder mit Blick auf eine innenpolitische Situation nicht weniger schwierig als die von Großbritannien: Merkel die fallenden Umfragewerte; Hollande mit Blick auf den Aufstieg der Marine Le Pens Front National; Tsipras verwalten die doppelte Folgen der Krise Euro und Flüchtling; der Visegrad-Block, die schauen, um die Rechte der im Ausland lebenden Bürger zu schützen.
Dies macht die Vereinbarung, dass Cameron ein beeindruckender Kraftakt schlagen konnte. Aber die Besonderheit des britischen Deal – andere Führer waren klar, dass es kann nicht mehr in andere Länder verallgemeinern – täuscht über die schwierige Jahre, die vor uns für Europa, mit oder ohne Großbritannien beteiligt liegen. Größere oder tiefer: in guten wirtschaftlichen Zeiten die EU nie holen musste. Aber jetzt neue Herausforderungen. Um zu überleben, muss es noch flexibler, ansonsten ist das Risiko, dass nicht nur Großbritannien, aber andere Ausreißer beginnen, fallen weg. Tiefer und enger wäre die falsche Zukunft für die EU.
Der Deal ist getan worden. Sie vertritt keinen grundlegenden Wandel in der britischen Beziehungen zur EU, aber das war noch nie auf dem Tisch. Verlassen oder bleiben: entscheiden, was die britische Öffentlichkeit ist entscheidend für die wirtschaftliche und soziale Zukunft Großbritanniens. Es ist unerlässlich, dass wir das politische Drama der letzten Monate Abkehr von der Öffentlichkeit überzeugend für den Verbleib auf der EU zu machen.
Ja, es gibt größere Fragen, vor denen die Union als Ganzes: ob Bewegungsfreiheit öffentliche Legitimität aufrechterhalten kann, Erweiterung die Union; die Zukunft der Währungsunion; die Flüchtlingskrise. Aber sie werden nicht in der britischen Referendum Debatte beantwortet werden. Pro-Europäer müssen der britischen Öffentlichkeit davon überzeugen, sollten wir weiterhin, so wir gemeinsam mit unseren europäischen Freunden arbeiten, die Antworten auf diese Fragen in Zukunft zu gestalten.